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支付机构无序竞争乱象仍存

2018-06-06 09:05:00来源:北京pk10计划

 

  日前发布的《中国支付清算展开报告(2018)》指出,支付行业当前一些乱象依然存在,如支付机构采取低价倾销、佣金返点、虚假广告、交叉补贴等不当方式争夺客户,构成无序竞争。此外,在央行停发新牌照后,越来越多的公司应用持牌公司接口展开二次清算业务,极易构成客户资金挪用和截留,也易引发卷款跑路等。

  近年来,为整理支付行业乱象,《非银行支付机构监视管理条例》《条码支付业务规范》和《条码支付技术规范》相继出台。中国人民银行支付结算司副司长樊爽文引见,在公安等部门支持下,2017年清算处置了230多家无证机构,并且将持证机构为无证机构提供效劳的行为作为检查重点,遏制市场乱象。

  “安全和创新应该相辅相成,不可偏废。”在谈到支付创新战争安问题时,樊爽文表示,要关注支付行业垄断格局的构成对支付市场安全的影响。

  当前,从我国移动支付市场份额占比状况看,支付宝、财付通约占94%的市场份额,依然维持垄断位置。《报告》指出,截至2017年三季度末,第三方移动支付买卖范围达31.6万亿元,同比增长100.1%。在买卖结构中,个人应用占比67.7%,移动金融占比18.7%,移动消费占比为11.7%。其中,移动金融和移动消费的占比上升明显。值得留意的是,移动金融的占比增长,主要是由于支付宝、财付通等支付机构金融支付业务范围增长,移动消费则是由于线下支付的逐步发力和普遍渗透。

  樊爽文以为,网络经济条件下,强者恒强、弱者愈弱的“马太效应”更为明显。如何避免这类机构滥用市场位置,构成“大树底下不长草”的局面,如何避免排他性的关联效劳、捆绑销售、交叉补贴、价钱歧视等,从而抑止中小机构创新展开,影响支付效劳市场安康持续展开,对这些问题增强研讨至关重要。

  另一问题是支付信息和数据安全。樊爽文表示,固然在相关制度制定中,曾经确立了市场机构采集、处置数据应当遵照合法性、透明性、最小化等基本准绳,但理论中过度信息搜集、滥用信息以至买卖信息数据的状况依然严重。“欧盟近期发布的《普通数据维护条例》对国内支付机构跨境业务合规性提出了严峻应战,同时也给我国如何增强对数据安全监管提供了有益自创。”樊爽文说。(记者 陈果静)